06/03 / 2025
113
Как собствениците могат да бъдат част от решението, обяснено в пресконференцията за енергийна ефективност Enerect, Habitat Bulgaria, BAIS и Bulgarian-Austrian Consulting Company
България е на прага на нова програма за обновяване на жилищния инвентар, но предложените механизми за финансиране оставят голяма част от нуждаещите се сгради без перспектива за ремонт. Въпреки че правителството планира BGN дълг за обновяване на многофамилни жилищни сгради в периода 2025-2029 г., тези средства ще покрият не повече от 2500 сгради. В същото време са необходими над 60 000 сгради, а 1,2 милиона къщи с едно семейство са напълно изключени от програмата.
Тези въпроси бяха основната цел на пресконференцията на 5 март. На събитието присъстваха представители на асоциациите на собствениците, местните власти и експертите по енергийна ефективност, които изразиха недоволство от текущите забавяния и липсата на балансирани решения при дългосрочно обновяване на сградите.
“Трябва да намерим механизъм, който работи за всички собственици, не само за малка група сгради, които отиват в програмата. Решението е не само повече пари, но и в правилно структурирано финансиране”, отвори Драгомир Цанев, изпълнителен директор на Enefect.
Драгомир Цанев – Изпълнителен директор на Центъра за ефективност на Enefect Center, Минчо Бенов – Национален директор Хабитат България, Йордания Николов – изпълнителен директор на BAIS, Tsveta Nanyova – член на Съвета на Българския съвет
Доказан неефективен модел
Опитът на програмата за възстановяване, започнала през 2015 г., показва, че финансирането в 100% от субсидията не води до балансирани резултати. Досега, въпреки BGN инвестира 2,1 милиарда, само 4% от сградите с много семейства са реновирани. Основните проблеми включват:
- Ограничен обхват – фондовете достигат само сгради, които се прилагат в конкретни субсидии.
- Липса на стабилност – няма механизъм за реинвестиране на икономия на енергийна ефективност.
- Загуба на инвестиционен потенциал – публичните ресурси се използват неефективно и не привличат частни инвестиции.
- Ниското качество на изпълнение-не е контрол върху строителните дейности, което води до по-малко спестявания и бърз компромис от средствата.
- Липсата на публични средства, ограничени до социалната справедливост, е насочена към домакинствата с различен доход, а 1,8 милиона души в енергийна бедност остават без подкрепа.
„Има ли икономическа и социална логика в ограничени публични фондове, които трябва да се предоставят безплатно на домакинствата с високо съдържание, докато 1,8 милиона души, живеещи в енергийна бедност, не получават подкрепа за подновяване на енергията? Настоящият модел не само решава проблема, но задълбочава социалното неравенство“, каза Минко Бенов.
В същото време броят на домакинствата, които самите предприемат енергийна ефективност, се е удвоил в рамките на 10 години според универсалното преброяване. Това показва, че много собственици са готови да инвестират, ако са налични финансови инструменти.
“България е единствената страна в регион, която все още използва 100% модел на субсидиране. В Централна Европа и Балтийската република програмите включват максимум 30% от субсидията, а останалата част идва от преференциални заеми”, казва Цвета Наньова, изпълнителен директор на Българската консултантска компания и студента.
Гласът на собствениците и местните власти
На пресконференция представителите на асоциациите на собствениците определено заявиха, че не искат да чакат още 5-10 години, за да получат достъп до финансиране, за което започнаха да се подготвят през 2022 г. и по-рано. Те вече са положили огромни усилия за организиране на съседи, приготвяне на документи и изпълнение на сложните административни изисквания, някои от тях инвестираха много собствени средства-и за собственото си участие в рамките на програмата от 80% от субсидиите и в енергийните проучвания и техническите паспорти, но държавата не им предоставя никакви алтернативни алтернативи, с изключение на изчакване на необходимото време през времето.
“Навсякъде се говори за заеми, но истината е, че банките не позволяват заеми за енергийна ефективност”, казва Стефка Гамизова, мениджър на собствеността на етажната собственост в региона на Обориште, асоциацията на собствениците. Тя също така зададе важен въпрос, който би платил интерес на хората, които оттеглиха потребителския си заем, за да участват в програмата.
“Ако проектите бяха изпълнени през 2022 г. с 50% от собственото си участие”, добави Драгомир Цанев, “през 2029 г. собствениците ще бъдат печеливши. Ако бяха завършени преди Ковид, на цените на материалите и текущите разходи за енергия, днес те биха били печеливши. Но все пак ще чакаме осветление.”
От своя страна представители на местните власти изразиха разочарованието, че цялата тежест от организирането на процеса – от убеждаването на гражданите към обществените поръчки, пада върху тях, докато несигурността и честите промени в политиката напълно намаляват доверието на гражданите. Понастоящем това е особено важно за гражданите, участвали във втория етап на програмата с 80% от субсидията – въпреки увереността на съвместното финансиране все още не знаят дали и кога парите ще ги достигнат.
Какво можете да направите?
Според участниците в пресконференцията, вместо да чакат през следващото десетилетие, докато новата програма бавно се развива, има реалистични алтернативи:
- В същото време пилотна програма с частично финансиране на субсидията – комбиниране на 50% от субсидиите и 50% от мекия заем с държавни гаранции и частни финансови институции.
- Финансиране чрез рециклиране – изплащанията на заема могат да финансират бъдещи проекти, без да е необходимо постоянно увеличение на държавния дълг.
- Целенасочена подкрепа за бедните домакинства – използването на фонд за социален климат за субсидиране на самодостатъчност.
- Техническа помощ и достъп до информация – държавата трябва да подкрепя собствениците с ясни насоки, техническа и административна подкрепа.
Предстоящата държавна програма за ремонт е възможност за голяма промяна, но само ако е структурирана по начин, който съчетава пазарните решения и социалната справедливост. Вместо да повтаряме грешки от миналото и да се върнем 10 години, можем да използваме работни модели, които вече дават резултати в Европа. България трябва да се адаптира към успешните европейски практики, използвайки публични средства за умножаване на инвестицията, а не за един разход, които ще платим за поколения. Това ще гарантира, че никой няма да бъде изключен от достъпа до по -добри апартаменти и по -ниски сметки за енергия.
Тук можете да видите пълен запис от пресконференция.
