23/07/2025
34
Съществува огромен риск от социална несправедливост в случай на разходи от 5 милиарда лева, които се очакваха съгласно плана
В периода 2026-2032 г. повече от BGN ще бъдат издадени през 2026-2032 г., но без подходящата система за определяне на нуждаещите се, не може да се гарантира, че тези средства ще постигнат най-чувствителните. Това беше основното заключение на вчерашната пресконференция, организирана от Центъра за енергийна ефективност, ENEFECT и партньорски организации, която представи ключова критика на проекта за социален климатичен план.
Според участниците планът повтаря стари, доказани неефективни модели на централно планиране със 100% финансиране на субсидии и пълна зависимост от способността на общините. Това елиминира възможността за индивидуална инициатива, ограничава въздействието на инвестициите и води до неравенства в достъпа до финансиране.
Основната критика е свързана с прекомерната централизация на управлението, липсата на разграничаване между домакинствата в зависимост от техните реални нужди и пълното премахване на индивидуалната инициатива. Особено сериозен проблем е липсата на национална идентификация и проверка на социалните домакинства. Без такъв инструмент няма обективен начин да се определи енергията на бедните, което предотвратява справедливото разпределение на помощта. Това създава реален риск от значителна част от ресурса, който трябва да бъде насочен към домакинствата, които не се нуждаят от подкрепа. Друг сериозен проблем е тежестта на общините с изключителни действия и поставянето им може да определи кои конкретни бенефициенти без ясни правила, които във връзка с различен капацитет на общините ще доведат до неравномерни и ще създадат условия за неефективно използване на наличните ресурси.
Примери за конкретни мерки са ясно илюстрирани от:
- Мярката за обновяване на многосемейни къщи не осигурява разнообразие между бенефициентите – всички те получават 100% от средствата, независимо от техните нужди. Това създава риск от насочване към ресурси върху сгради с по -малко чувствителни собственици, а лошата енергия, които получават подкрепа, представляват само 2,5% от всички нуждаещи се.
- Програмата „Топъл дом“, чиято цел е еднофамилни къщи, се фокусира върху социално подкрепените домакинства и предполага улеснена администрация. Изборът на бенефициенти обаче е пренасочен към общините без никакви правила, а липсата на ограничения за всяка сграда би позволила безплатно обновяването на безплатни къщи, които не отговарят на нуждите на лошата енергия.
- Във връзка с енергийната общност средствата не са адаптирани към реалната регулаторна и пазарна среда, в която делът на енергията, произведена за целите на програмата, е практически невъзможен. Очакванията са насочени към създаване на 3220 енергийни общности с водещото участие на общините – цел, която те едва могат да постигнат пълната липса на опит и ограничените способности, а участието на граждани и предприятия отново остава в периферията.
“Ако не можем да определим кои домакинства са чувствителни, не е възможно да имаме справедливост. В момента проектът расте, за да разпредели тази огромна инерция вместо необходимост и резултатите от това, както и предишните програми за подновяване на сгради, ще бъдат без значение”, заяви Драгомир Цанев, изпълнителен директор на ENEFECT.
Д -р Теодор Пенева също участва в пресконференцията на Института за икономически изследвания в Българската академия на науките и Даниел Попов от Земята, която подчертава, че планът не трябва да се счита само за технически документ, а като инструмент за социална трансформация, който изисква точност, прозрачност и реално участие на гражданите.
Събитието беше организирано с участието на Bulgaria WWF, Bulgaria Habitat, Back, Active потребители, Greenpeace и други партньори.
Тук можете да видите запис от пресконференция.
